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　　”2026年1月起，全国1.8亿城乡居民的养老金账户将陆续多出一笔钱。这已是城乡居民养老金制度建立以来的第八次连续上调，中央财办在2025年12月正式定调，2026年将继续提高基础养老金标准。

　　对于甘肃天水的李奶奶来说，每月多出的20元能让她偶尔给孙子买点水果；而新疆昌吉的王大爷，则用这笔钱支付慢性病药物和日常开销。 20元看似不起眼，却精准滴灌到最需要的人群手中。

　　2025年12月，中央财办有关负责人在解读中央经济工作会议精神时明确表态，2026年将继续提高城乡居民基础养老金。 这一政策将直接惠及全国约1.8亿养老金领取人员。

　　养老金上调并非临时起意，而是制度性安排。 2018年起，国家要求各地建立基础养老金正常调整机制。 《社会保险法》明确规定，基本养老金需根据工资增长和物价变动情况适时调整。

　　2024年职工工资增长2.8%、食品价格涨幅达2.1%，为2026年上调提供了明确依据。

　　从时间线日前退休的人员具备参与2026年调整的资格。 各省需在2026年3月底前公布实施细则，上涨部分从1月1日起算，差额预计在7月开始补发，9月底前基本到位。

　　回顾历史，城乡居民基础养老金从2009年制度建立初期的每人每月55元起步，经过七次调整，到2025年已达到每月143元。

　　增长幅度在近两年明显加快。 2023年增长10元，2024年和2025年连续两年每月各涨20元，打破了此前每年仅涨5元的惯例。 如果2026年保持20元的涨幅，中央基础养老金标准将首次突破160元大关。

　　资金保障是养老金连续上涨的底气。 截至2025年第三季度，全国社保基金累计结余近10万亿元，战略储备超3万亿元，中央财政每年补助养老保险超3000亿元。

　　养老保险基金通过委托投资实现了年化5.1%的收益，2025年3.2万亿元委托投资赚取1632亿元，相当于800万退休人员一年的支出。

　　中央调剂金制度有力平衡了地区差异。 2025年中央调剂金比例已升至5.5%，2024年跨省调剂资金规模达2533亿元，确保基金压力较大的省份也能按时足额发放养老金。

　　虽然全国最低标准预计从143元涨至163元，但养老金的实际构成是“中央基础养老金+地方财政补贴”，地方财力差异导致惊人的待遇鸿沟。

　　上海2025年基础养老金已达1555元每月，北京为998元每月，2026年可能突破1600元和1050元。江苏、浙江、广东等经济强省的基础养老金多在200元以上，而黑龙江、云南等省份则刚刚达到或略高于143元的全国最低线。

　　最高与最低标准之间的差距超过10倍。 这种差距在市级层面更加明显，江苏苏州通过市级财政补贴，养老金可达400元；而宁夏固原等地仅170元左右。

　　中西部地区基础养老金由中央全额承担，东部地区中央补贴一半，地方再追加投入。 经济强省因基金结余充足，地方附加补贴力度更大，如四川在国家标准上额外增加10元至193元。

　　2026年的调整继续采取“定额调整+挂钩调整+适当倾斜”的组合模式，重点向三类群体倾斜。

　　高龄老人是多地政策倾斜的重点。北京、浙江等地已将高龄补贴门槛从70岁降至65岁，65-69岁老人每月额外补贴50元，70岁以上补贴80-150元不等。 上海试点“健康积分”，体检达标的高龄老人每月多领50元。

　　低收入群体享受涨幅保底。 北京2025年方案规定，养老金低于7118元者每月多涨18元，高于此标准者仅涨3元。 河南为低收入退休人员每月增补20-30元，确保他们的实际涨幅高于平均水平。

　　长缴费人员获得工龄奖励。2026年推行阶梯式工龄挂钩：工龄25-29年、30-34年、35年以上分别对应3%、5%、7%附加涨幅。 山东分档更细，缴费15年以下部分每满1年月增1元，26年以上部分增至1.5元。

　　城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。 个人账户养老金才是“多缴多得”的主战场，它来自个人缴费、政府补贴和利息。

　　政府补贴力度与缴费档次直接挂钩。 每年交200元补贴35元，交500元补60元，交1000元补160元，交3000元补280元，交5000元最高补340元。 选择高档缴费，政府补贴几乎是“白送”的钱。

　　从2026年1月1日起，贵州新增4000元、5000元、6000元三个高缴费档次，对选择3000元及以上档次缴费的参保人，统一给予300元政府补贴。 辽宁为200元至5000元的九个缴费档次，配套了从40元到180元不等的阶梯补贴。

　　现实差距触目惊心。 选择最低档200元每年，缴费15年，个人账户养老金仅26元，总待遇约200元；而选择年缴3000元档，缴费25年，个人账户储存额约8万元，个人账户养老金576元，加上长缴补贴，总和达796元，差距四倍之多。

　　调整时间线日前退休的人员具备参与资格；各省将在2026年3月底前公布实施细则；从2026年7月开始补发1-6月的差额；到2026年9月底完成账户核查。

　　退休人员可通过“掌上12333”APP或“国家社会保险公共服务平台”查询个人调整金额，无需提交申请或中介代办。 整个调整过程由系统自动完成。

　　对于未缴满15年的人员，各地普遍允许一次性补缴，补缴后仍能享受养老金上调政策。 缴费后务必确认政府补贴到账，通过国家社会保险公共服务平台或当地社保公众号查询，避免遗漏。

　　养老金每年需认证一次，可通过支付宝“社保认证”刷脸完成，逾期未认证将停发。 异地居住老人无需跑腿，养老金支持异地认证通办，社保卡直接到账。

　　2024年数据显示，全国城乡居民养老保险的月人均待遇水平约为246元。 而同期城镇职工养老金人均已达3600元，两者相差近15倍。

　　部分地区的城乡居民养老金，甚至低于当地的农村低保标准。 2024年全国农村最低生活保障平均标准为594元每人每月，是同期城乡居民养老金标准的2倍以上。

　　这种差距在区域间同样明显。2025年，上海基础养老金标准达1555元/月，北京接近千元，而许多中西部省份大量老人领取的仍是国家最低标准143元，与上海相差超过十倍。

　　中国社科院专家张翼提出了一个面向2035年基本实现现代化时的愿景目标：使农村居民养老金的月总额能达到500-600元。 但从当前的246元到500元，这条路并不平坦。

　　养老金八连涨的背后，是中央财政每年超3000亿元的补助和15万亿元的社保战略储备。 但面对城乡待遇近15倍的差距，当上海的老人每月领取1555元时，仍有地区刚刚达到163元的全国最低标准。

　　如果养老金涨幅永远追不上工资增速，我们该如何看待那些曾经缴纳公粮、如今依赖每月百余元养老金的老农民？