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地缘政治剑拔弩张、数字革命狂飙突进、气候危机步步紧逼——三大浪潮正猛烈冲击着过去数十年构建的国际贸易秩序。全球化在不确定性加剧中遭受挑战,失衡之下裂痕显现。
面对“大航海时代”走向终结的质疑,这不一定是最好的时代,却是最需要智慧和定力的时候。全球化再平衡迫在眉睫,以中国为主导的亚洲经济体成为这场再平衡的中坚力量,乘风破浪间也将成就亚洲的“黄金时代”。
当前,全球化的阻力和压力与日俱增。美国新政府经贸政策的不确定性,犹如达摩克利斯之剑高悬于全球市场之上,成为扰动国际贸易秩序和经济增长前景的首要风险变量。在这一背景下,全球供应链的发展理念发生了根本性转变——从单纯追求效率最优转向强调抗风险能力建设,韧性取代速度成为新的关键词。
与此同时,俄乌冲突等地缘政治危机的持续发酵,涟漪效应不断扩散。这些区域性冲突不仅直接冲击相关国家的经济基本面,还通过能源价格波动、粮食安全危机、金融体系震荡等多重渠道,给全球经济复苏进程带来系统性挑战。全球产业分工格局重塑,迫使各国重新评估自身在国际价值链中的定位与发展战略。
然而,这并不意味着全球化陷入逆转,这一经过历史验证的成功模式只是进入了深度调整的阶段。
汇聚300多名嘉宾、2000名代表展开密集对线年年会,将这样的信号响亮地向外传达:在全球百年未有之大变局之下,全球化的涅槃不是衰退,需要的是再平衡和再进化。各地区应当选择的方向和采取的行动也绝非退缩,而是在开放和多边主义的坚守中寻求跃升。
博鳌亚洲论坛秘书长张军在此次年会上提出,根据联合国贸发组织发布的报告,2024年全球贸易额预计达到33万亿美元,同比增长3.3%。这表明各国经济深度交织,全球化韧性仍强。事实上,全球发展依然不充分、不平衡,经济全球化不是“过了”,而是远未到位。毋庸置疑,当前经济全球化模式凸显局限性,需要进行转型,但必须守正创新。关键是要坚持正确方向,推动普惠包容的经济全球化。还要继续坚持多边主义,坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制,支持明年初举行的世贸组织第14次部长会取得积极成果,继续推进区域经济一体化,努力构建开放型世界经济。
“新形势下,我们将一如既往地积极推动区域合作,倡导经济全球化和多边主义。”张军在年会现场多次明确表态。与此同时,“推动开放发展,加强区域合作”作为核心议题,贯穿此次年会各项讨论的全过程。期间所设置的一系列议题均与此相关,包括推动普惠包容的经济全球化,维护供应链价值链的稳定;推动全球自由贸易港的发展,释放区域自贸安排的更大潜力;重振APEC,加强互联互通等。
张军认为,当前国际社会处在一个重要的十字路口,面对全球挑战和困难,应保持长远的战略眼光,重振APEC在促进贸易和投资自由化便利化和区域经济一体化方面的作用,为亚太和世界经济增添信心和确定性。
经过4天密集的开放对话,此次年会如愿达成并强化了“坚定维护多边主义”“加强区域合作”等重要共识。与会者普遍认为,关税战、贸易战绝无赢家,营造开放包容的国际经济合作环境,构建开放型世界经济才是可能实现共赢的正道。国际社会也应携手促进全球化的再平衡,实现普惠包容的全球化,使之惠及更多的国家与人群。
事实上,中国乃至亚洲经济能够成为全球经济增长的主引擎,正是因为近年来优于全球的韧性表现。而这背后无不受益于亚太经济体在挑战中仍然坚持、深入推进的区域经济一体化。
亚洲合作对话组织秘书长纳赛尔在此次年会上提出,当今合作已不是选项之一,而是必选项。在过去十年中,亚洲成功的区域融合模式帮助这一区域实现了贸易和投资的便利化,也带来了更多的经济发展机会。
虽然不乏现实挑战,亚洲开发银行首席经济学家朴之水在现场表示,亚太区域经济一体化十年间持续深化,区域内贸易和海外直接投资占比超50%。从全球化的进程来看,参与其中的国家或地区经济增速必然更快,相对贫穷的国家也有机会更快地追赶上其他国家。
博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表在年会上强调,国际大环境仍将充满挑战和不确定性,但全球南方卓然壮大的大势不会变,亚洲国家推进普惠包容的经济全球化的方向不会变,中国推动改革开放的决心不会变。
面对美国频繁挥舞关税大棒,亚洲货物贸易却不断传递出积极信号:正式生效三年来,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)持续稳步推进,中国—东盟自由贸易区3.0版升级谈判也在近期顺利结束。根据公开数据,RCEP实施以来,区域内90%以上货物贸易实现零关税,2023年东盟与中国贸易额达6.4万亿元,连续多年互为最大贸易伙伴。
博鳌亚洲论坛《亚洲经济前景及一体化进程》2025年度报告显示,面对诸多挑战,亚洲经济体特别是中国和东盟在2024年继续展现出强大韧性,在经济增长、货物与服务贸易、区域经济一体化等方面走在世界前列,也孕育着新的潜力和空间。以RCEP为代表的新一代自贸协定稳步推进,通过整合亚洲经贸合作机制释放出区域大市场红利。未来,随着中国—东盟自贸区3.0版落地见效,亚洲区域贸易一体化将获得新动能,进而增强区域贸易的整体韧性与活力。
这种区域一体化的合作模式为不确定中的全球经济注入了确定性力量:如同稳定锚,在风浪中守护着亚洲经济的航船;又好似推进器,持续为亚洲乃至全球繁荣输送动力。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,RCEP探索了一条发达国家、发展中国家和欠发达国家共同迈向自由贸易的道路,“这条路刚刚开始,有很多问题,但都是小问题,关键在于怎么把这个路子走下去”。而RCEP的定位和作用,要在当前的新形势下重新思考,也要从亚洲自身的实力出发作出长远的安排。
《亚洲经济前景及一体化进程》2025年度报告还显示,数字经济、绿色经济的深化正在推动服务贸易成为促进亚洲区域经济一体化的新亮点。
在此次年会上提出,面对单边主义和贸易保护主义的冲击,亚洲区域经济一体化稳步推进,区域互联互通进一步提升,跨境电商“跑”出新速度,亚洲各国正携手推动重构普惠包容的经济全球化。
展望未来,博鳌亚洲论坛2025年年会以其独特的智慧,为这场世纪变革指明了前路,也在集思广益下探寻出可行的路径和方案。比如,在特殊背景下对RCEP进行价值重估,推进扩容,释放区域自贸安排的更大潜力;在数字经济的星辰大海中,深化各国间的跨境电商领域合作,架起新的“数字丝绸之路”;在绿色转型的征程中,通过创新技术的开放共享,携手探索可持续发展新范式。
主动拥抱变革,必将让全球化焕发出新的生机。而孕育了古老文明的亚洲,以其开放包容的胸怀和创新求变的勇气,正在引领全球化迈向更加普惠、更具韧性的新阶段。这是亚洲的机遇与“黄金时代”,也为世界的稳定发展加注了燃料,开启全球化的新篇章。
原标题:《2025年年会特稿(三)|全球化再平衡:推动区域经济包容性增长,成就亚洲的“黄金时代”》
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